一是以商贸区为载体发展大型批发零售企业。丹霞百货扩建项目、妇儿商厦改造项目、站前轻工大楼改造项目以及站前三角地开发项目正在紧锣密鼓实施，将为商贸服务业实现新的跨越式发展提供更为宽广的平台。二是搞好市场体系培育和市场建设。计划投资600万元加强永丰步行街基础设施改造，计划投资3630万元对大河市场进行改造，建立电子商务信息平台，完善农药检测中心和仓储改造，目前电子结算中心项目已完成，“一卡制”收费已经实现。加强商业网点的科学布局，构建以站前、永丰、一洞桥、东明等四大商贸区为主体，发展社区商贸业次中心，拉动桥头、北台商业副中心的市区三级商贸流通体系。三是连锁经营业态为主线，延伸、拓展商贸流通服务领域。计划连锁商业占全社会消费品零售额的比重将达到12%，发展连锁经营单位20家，各类连锁店100个。四是依托城区改造，大力发展社区和乡镇商贸流通服务业，推进社区超市建设。五是整治经营环境，搞好食品与消防安全，规范市场经济秩序。开展诚实守信、依法经营活动，打击制假贩假的违法行为，保护消费者的合法权益。